移民申请被拒签，你还有机会！

2018-09-09 22:27 admin

随着近期移民政策的变化，大家应该有越来越清楚的感受到现在新西兰移民越来越困难。新西兰移民局的许多政策变化和越发强硬的立场让许多人感到困惑，究竟是否还能符合移民标准。

当申请人提交移民申请并被不断改变的政策要求和审批尺度困住时，可以怎么办？ 
按照操作手册(ImmigrationInstructions)规定，证明自己满足移民局政策要求的举证责任在于申请人自己。大家可能注意到或亲身体会到，在过去的一年中移民局对签证申请的要求越发严格。由于移民局进行更严密的审核，对申请人和雇主提交的信息的可信度有更严格的审查，以至于以前有可能被批准的申请现在被拒签可能性也越来越高。 

最近的新闻也不乏报道关于越来越多的人在重要的申请上遇到困难，以及关于移民局用来驱逐逾期居留者的分析工具等等。很不幸，我们需要面对的现实是，以上这些情况正在我们身边的申请人的申请中发生。
 
总体来说,移民申请比以前更容易被拒签。当然，很多时候拒签是因為申請人沒有提供充分证据和理据满足移民局，并不代表申请不真实或不应被通过。随着大环境越来越严峻，那些曾经自信地认为自己了解移民政策的申请人现在可能也觉得无法预测移民局在处理他们自己的申请时使用的准则，尽管申请人以为能确定符合移民政策要求，却并不能确保申请一定会被批准。


移民申请被拒签，并不意味着移民之路的终结。移民局有义务保证决策过程的一致性并遵守操作手册上的移民守则去审批申请。如果移民局没有遵循正确的程序，或者对申请进行了错误的审核，申请人其实还是有一个扭转移民局拒签决定的机会。 
在一般情况下，移民类别(ResidenceClassVisa)的申请在收到移民局拒签信后的42天内可以向移民保护法庭（IPT）上诉。要注意的是,临时签证(TemporaryVisa)的拒签是不具备上诉的条件的，除非是因为人道主义或特殊情况而不能离开新西兰，申请人可以对拒签后的遣送责任(DeportationLiability）提出上诉，然而这一类的上诉要求门槛非常高。
 
IPT作为移民保护系统的一部分，其成立的目的之一是确保申请人不会被不公正地拒绝移民申请。一般普遍的上诉理由是移民局的错误决策或程序上的不公平构成对拒签的移民申请；与此同时，如果被拒签后申请人的情况发生了变化，或者有迫切的特殊情况，那么上诉可能也是一个适当的解决方案。IPT的上诉将根据移民申请递交及审理时适用的移民政策来做判断,因此，如果申请人以前有资格获得居留资格,被拒签后由于政策变动而变得不再符合新的移民条件，上诉就可能是他们唯一的途径。
 
随着越来越多的移民申请被拒签，越来越多人通过上诉来争取扭转移民局的拒签决定。就数量而言，与2016年相比，2017年的上诉数量增加了30％。关于上诉类別，下面的图表显示，上诉很大的一部分是由居留申请(Residence)构成的。 
2017年IPT居留申请(Residence)上诉的批准率为31％，另外有11.8％的上诉，IPT认为移民局的决定是正确的，但在确定有特殊情况后，IPT将案件提交给移民部长做特例批准。大约有16％的申诉被撤销或判为无效。这通常是由于上诉提交的材料不符合要求，或上诉人被误导了上诉成功的可能性。16％是一个不容忽视的数字。如果上诉是申請人获得居留权的唯一机会，那么上诉结果对申请人的一生以及移民计划会产生重大的影响。强烈建议申请人咨询值得信赖的移民顾问，听取专业意见。申请人唯一一次的上诉机会,如果被白白浪费掉,代价未免太高。
 

目前移民上诉案件在IPT的平均审理时长为6个月左右。在此过程中，IPT根据已提交給移民局的材料和证据来做判断，申请人可以在上诉中提交新的材料，但IPT按案件的情況有权不接纳新的证据。同时，如果提供的证据不足或不正确，IPT不会通知上诉人，而是在已有被接纳的材料和证据的基础上直接给出裁定。在上诉中提交什么样的证据可以被接受是有严格的规定的，这和新西兰法院使用的证据规则类似。提供正确和可被接受的支持材料对上诉的成功至关重要。
 
申请人对移民局的拒签决定只有一次上诉机会，无论如何应该慎重对待。虽然上诉有一定的成功率，但是拒绝的比例也很高。申请人不应当因为不能提供充分的论据或提交不被接受的材料而白白浪费了这个宝贵的机会。